2023 年(第十六届)发电企业信息技术与应用研讨会
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对岗位工作职责熟知,对合同风险控制意识不强。
针对新能源项目特点,建立合同管理全过程风
险内部控制体系。一是建立合同范本制度,对于非
招标类项目会同公司法务管理部门,制定一套适用
于新能源项目的合同范本。要严格、明确界定合同
双方的权利义务。对于招标项目,合同范本参照集
团公司招标文件合同模板。根据新能源项目及地区
实际情况作适当修订,制定完善的合同文本,以保
证合同文本在内容上更贴近实际,具有针对性。对
于合同中诸如价格因素、工期期限、付款条件、验
收标准、违约责任条款等关键性的重要条款,尤其
要做出明确约定,防止合同中模糊、意义不清的词
汇出现。
二是做好签约前合同相对方履约能力的调查工
作,建立覆盖企业基本情况、从业资质、从业人员
状况、生产经营状况、市场履约信誉情况以及签约
代表人资格等方面的评价机制,通过审查将不具备
施工资质的单位排除,从源头上保证合同履行的质
量,防止发生合同实际履行不必要的风险纠纷。
三是将合同会签会审落到实处,做到合同文本
经过周密论证、广泛讨论和专业人员参与审查。合
同签订前须在法律事务管理系统发起会签会审流
程,项目执行部门、财务人员、法务人员、安全监
察部门、法律顾问及公司领导对合同文本内容层层
审核,严把合同审批关,为防范合同签订中的法律
风险,减少法律纠纷的出现。
四是做好合同执行的风险分析。
合同在实际履行过程中,难免会发生各种情况
变动,例如价格的变动、工期的顺延等,这是合同
履行中的常见现象。为防止酿成法律纠纷,影响新
能源项目正常推进,可以采取两种解决方式:一是
合同双方将出现变更的情况和解决措施提前在合同
中明确约定, 以防患于未然;二是如果合同中没有
约定的,则双方可以在协商一致的情况下,签订合
同变更协议或者合同补充协议,重新对变更事项进
行约定。特别说明的是,对变更事项的约定如果以
合同附件的形式存在,其法律效力上将等同于原合同。
五是合同建立合同监督检查机制
充分利用现代化信息技术手段,对合同履行全
过程动态管理。注意保管好各类合同书、协议文本,
以及经济活动往来中出现的各类账目、档案和函电,
提高证据风险防范能力,为新能源项目顺利通过竣
工验收做好准备工作。提升新能源项目合同管理的
现代化水平。
新能源项目合同管理是市场经济、法制经济和
契约经济的共同产物。合同管理是企业实现法制化
管理的标志。建立合同管理体系,不断增强员工的
合同风险意识,实现合同合规化管理,保障企业合
同权益,避免和减少经济损失,全面提高企业的经
济效益,使企业获得持续稳健的发展。
参考文献
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技创业家,2013(22):26-28.
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[3] 何永学.新能源发电项目工程造价研究.
[4] 张宇.电网建设合同管理风险防控研究.
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