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浅谈电厂生产控制大区等级保护测评
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2016 年(第五届)电力安全与信息技术研讨会 178 浅谈电厂生产控制大区等级保护测评 富春江电厂,张鑫、余鸿慧、汪玮 摘 要:提出电厂生产控制大区等级保护测评中可能遇到的问题及解决办法。阐述电厂生产控制大区的网络拓扑核 查、现场测评流程、设备配置检查三个方面的注意事项及操作建议。为电厂生产控制大区的等级保护测评工作提供参考。 关键词:生产控制大区;信息系统安全等级保护测评 1. 引言 随着电力行业的不断发展和信息化不平的不断 提高,信息安全问题已成为影响电力安全生产的重 大问题。2004年以来,原国家电监会、国家能源局 陆续发布了《电力行业信息系统安全等级保护定级 工作指导意见》 、 《电力行业信息系统安全等级保护 基本要求》 、 《电力行业网络与信息安全管理办法》 等规章和文件,2014年9月1日,国家发展改革委第 14号令《电力监控系统安全防护规定》正式实施, 对保障电力系统安全稳定运行意义重大。电厂生产 控制大区与电力生产密切相关,生产控制大区的信 息系统安全等级保护测评与常规信息系统的等保测 评工作相比有其特殊性,本文为电厂生产控制大区 的等保测评过程中产生的问题处理提供参考。 2. 电厂生产控制大区等保测评的主要问题 根据 《电力监控系统安全防护规定》 , 发电企业、 电网企业内部基于计算机和网络技术的业务系统, 应当划分为生产控制大区和管理信息大区,生产控 制大区可以分为控制区(安全区Ⅰ)和非控制区(安 全区Ⅱ) ,按照“安全分区、网络专用、横向隔离、 纵向认证”的原则,保障电力监控系统的安全。电 厂生产控制大区等保测评过程中可能会遇到如下问 题: (1) 网络拓扑核查。 测评前期调查阶段可能发现电厂没有整个生产 控制大区的网络拓扑,或是由于现有网络改造或新 增系统,导致网络拓扑图不能反映当前网络真实现 状。 (2) 现场测评流程。 电厂生产控制大区操作有严格的安全工作规 程,在进行等保测评工作时也须遵守《电力(业)安 全工作规程》(发电厂和变电站电气部分),进入生 产控制区必须在安全培训后取得现场工作许可证, 采用工作票和工作监护制度,确保工作人员在电力 生产中的安全和健康,电力系统的安全运行。 (3) 设备配置检查。 生产控制大区的设备与电厂生产息息相关,在 进行等级保护测评配置检查中,应在测评前为需要 测评的每个设备编制测评指导书,由负责该系统的 专工审核并确认。在现场测评时,由专工严格按照 测评指导书进行操作,测评人员负责记录设备配置 检查结果。 3. 问题处理参考办法 网络拓扑核查、现场测评流程和设备配置检查 是电厂生产控制大区信息系统等保测评过程中可能 会遇到的主要问题,电厂生产控制大区的等级保护 测评既应遵守电厂自身的安全规程,还应结合等保 测评流程与电厂生产控制大区的信息系统特点,在 电厂相关工作人员配合下共同完成现场测评工作。 3.1 网络拓扑核查 根据《电力监控系统安全防护规定》第二章技 术管理,电厂生产控制大区与相关系统间的边界描

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