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国家创新驱动发展战略纲要
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列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局的要求,坚持走中国特色自主创新道路,解放 思想、开放包容,把创新驱动发展作为国家的优先战略,以科技创新为核心带动全面创新, 以体制机制改革激发创新活力, 以高效率的创新体系支撑高水平的创新型国家建设, 推动经 济社会发展动力根本转换,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。 (二)基本原 (二)基本原则 紧扣发展。坚持问题导向,面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战 场,明确我国创新发展的主攻方向,在关键领域尽快实现突破,力争形成更多竞争优势。 深化改革。坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力,强化科技与经济对接, 遵 循社会主义市场经济规律和科技创新规律, 破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱, 构建 支撑创新驱动发展的良好环境。 强化激励。坚持创新驱动实质是人才驱动,落实以人为本,尊重创新创造的价值,激发 各类人才的积极性和创造性, 加快汇聚一支规模宏大、 结构合理、素质优良的创新型人才队 伍。 扩大开放。坚持以全球视野谋划和推动创新, 最大限度用好全球创新资源, 全面提升我 国在全球创新格局中的位势,力争成为若干重要领域的引领者和重要规则制定的参与者。 (三)战略目标 (三)战略目标 分三步走: 第一步,到 2020 年进入创新型国家行列,基本建成中国特色国家创新体系,有力支撑 全面建成小康社会目标的实现。 ——创新型经济格局初步形成。 若干重点产业进入全球价值链中高端, 成长起一批具有 国际竞争力的创新型企业和产业集群。 科技进步贡献率提高到 60%以上, 知识密集型服务业 增加值占国内生产总值的 20%。 ——自主创新能力大幅提升。 形成面向未来发展、 迎接科技革命、促进产业变革的创新 布局, 突破制约经济社会发展和国家安全的一系列重大瓶颈问题, 初步扭转关键核心技术长 期受制于人的被动局面, 在若干战略必争领域形成独特优势, 为国家繁荣发展提供战略储备、 拓展战略空间。研究与试验发展(R&D)经费支出占国内生产总值比重达到 2.5%。 ——创新体系协同高效。 科技与经济融合更加顺畅,创新主体充满活力,创新链条有机 衔接,创新治理更加科学,创新效率大幅提高。 ——创新环境更加优化。 激励创新的政策法规更加健全,知识产权保护更加严格,形成 崇尚创新创业、勇于创新创业、激励创新创业的价值导向和文化氛围。 第二步,到 2030 年跻身创新型国家前列,发展驱动力实现根本转换,经济社会发展水 平和国际竞争力大幅提升,为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础。 ——主要产业进入全球价值链中高端。不断创造新技术和新产品、 新模式和新业态、 新 需求和新市场, 实现更可持续的发展、 更高质量的就业、 更高水平的收入、 更高品质的生活。 ——总体上扭转科技创新以跟踪为主的局面。 在若干战略领域由并行走向领跑, 形成引 领全球学术发展的中国学派,产出对世界科技发展和人类文明进步有重要影响的原创成果。 攻克制约国防科技的主要瓶颈问题。研究与试验发展(R&D)经费支出占国内生产总值比重 达到 2.8%。 ——国家创新体系更加完备。实现科技与经济深度融合、相互促进。 ——创新文化氛围浓厚, 法治保障有力,全社会形成创新活力竞相迸发、创新源泉不断 涌流的生动局面。 第三步,到 2050 年建成世界科技创新强国,成为世界主要科学中心和创新高地,为我 国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、 实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大 支撑。

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