生产安全 351 电力安全生产与应急救援管理的论述 国网东北分部太平湾发电厂，于水 摘 要：本文针对电力企业生产过程中的灾难与事故，从电力安全与应急救援管理的关系、加强应急救援预案编制、 加强各种安全管理策划的编制、增强应急管理以及应急管理在电力安全生产中的优势等几个方面展开论述，提出应急救 援管理工作开展的重大意义。 关键词：电力；安全；预案；策划；培训；科技；应急管理；安全性评价 0 引言 2017 年 5 月 7 日，江西省送变电建设公司承建 的 500kV 罗坊-抚州输电线路工程发生一起铁塔倒 塌，塔上 5 名作业人员坠落，造成 4 人死亡，1 人受 伤。2017 年 5 月 14 日，国网青岛供电公司所属集体 企业青岛恒源送变电工程有限公司，承建的胶州铺 集 110 千伏输电工程发生一起铁塔倒塌，塔上 4 名 作业人员坠落，当场死亡。 当前，当我们在不可抗拒的灾难面前，在突如 其来的事故面前，在宝贵的生命与社会责任面前， 引发我们对安全与应急管理的深层次思考及相应防 范措施的整理与叙述。 1 以下从宏观及总体方面进行分析 1、电力安全与应急处理的关系 安全生产是电力企业永恒的主题，搞好安全生 产是必然的。随着社会的进步，人们对可靠供电也 提出了越来越高的要求，要想向社会提供源源不断 的动力，促进企业健康稳定、持续发展就要不断强 化电力企业的安全。 任何事故都是可以避免的，但在不可预见的灾 难和突如其来的事故面前，我们往往显得无可奈何、 束手无策，这就要求我们在建设和谐社会、保证电 力生产的过程中，需要尽全力做好在紧急状况下的 应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事 件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过 程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要 措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从 而促进社会和谐健康发展的活动。 2、全面做好应急管理工作 应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应 急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作 的主要依据和基本内容。 电力企业应结合本单位的实际情况，从全厂到 各二级单位及到各班组各岗位分别制订相应的应急 预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分 级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关 部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类 型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施 正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分， 要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加 强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥 平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、 科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。 （1）根据东北分部的部署，结合我厂及各二级 单位的实际，每年编制及更新相应的应急预案。制 订相应的安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全 第一、预防为主”方针，规范电力生产的应急管理 工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工 安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和 社会影响的重要措施。