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电力企业的应急保障对策分析
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2017 中国电力安全与应急管理论坛 498 应急装备较为落后,并且数量不足等问题 [2]。 由于技术、物资、政府支持等方面的原因,国 内与国外对于电力企业的应急保障对策的制定还有 一定差距,具体表现在这几个方面。 2.1 应急物资的储备量相对较少 应急物资储备量较少除了是指储备数量上的 少,同样是在应急物资在管理上出现问题,造成大 量物资的浪费,这也是造成应急物资少的一个重要 原因。物资管理出现问题,就会出现大量物资遗失 的现象。如果电力企业的应急物资储备不足,那么 一旦出现一些重大的突发情况和突发事故时,就会 造成更严重的损失,这种损失就想雪球一样,以物 资不足作为雪球,出现突发状况后雪球只会越滚越 大,造成的损失会越来越多。所以为了防止损失的 “雪球”越滚越大,我们应该在源头上消灭损失, 加强排查应急物资在管理上的漏洞,物资储备量上 来了,就算再发生突发事故,我们也能与应急物资 去填补空缺,做到及时止损。 2.2 没有完善的应急队伍体系 没有完善的应急队伍建设体系首先是指应急队 伍的人员不够充足,其次就是应急队伍在空间上的 分布不够均匀。 应急队伍的人员不够充足,势必就会导致电力 行业在出现紧急情况时没有那么多的人员能够投入 到抢修中,应急时速度变慢,必然就不能很快的止 损,所以也会造成更多的损失。应急队伍在空间上 分配不够均匀,不是指所有的队伍在全国地区要绝 对的平均分配。在队伍空间分配上面合理分配,适 当地向某些地区倾斜是合理的,但是也要注意至少 要保证该地区应急队伍的充足。要是一个地区的应 急队伍过多,另一个地区的应急队伍过少的话,只 会造成人力资源的浪费,反而起不到好的效果。最 后,我们还应该倡导人们群众加入到应急队伍建设 中来,向人民传达保护公共资源、爱护公共财物的 理念。发挥广大人民群众的力量,不仅能节省大量 的资金,还能加快应急的效率。所以在制定应急保 障对策时,应该把应急队伍的分布,人力的调控等 方面考虑完备。 2.3 各部门的联动效应不足 电力本来是一个复杂的行业,电力企业当中也 会设置到不同的社会部门,所有部门必须要加强合 作。电力行业涉及到的部门相当多,但是现在却仍 然没有一个同一管理部署的平台。如果在突发事故 发生之后,相关部门不能做到有序,有组织的应对 突发事件,只会把损失进一步扩大化。当发生特大 灾害、事故时,产生的影响跨地域、甚至波及全国 范围时,如果各部门的联动效力不足的话,就很容 易形成各地区部门各自为营,他们把自己的救援范 围仅仅局限于各自的领域,建立不了所有部门统一 战线、互相协作,共同救援的一体化。各部门各自 为营,临时组织起来的救援力量,就像一盘散沙, 起不到很好的救援效果,难以发挥他们整体的一个 救援水平。因此,在制定电力企业的应急保障对策 时,考虑到电力行业的特殊性,必须要把各个相关 部门联合起来,建立一个统一、科学的管理平台 [3], 这也是我国电力企业所面临的一个重大的挑战。 2.4 研究投入不够 在国内的电力行业与国外相比,研究所投入的 人力和财力都相对较少。技术和设备投入的研究少, 势必在技术和硬件等方面就会落后,在使用的过程 中也更容易出问题。电力行业是关乎到国民经济, 人们生活的重要行业,如果不加大技术研究,加强 硬件设备的质量,只会更容易造成损失。多投入一 些,得到更高的回报,投入产出比会变的更高。 对于上述问题,我国的电力企业必须逐渐加强 应急保障体系的完善,在各个方面多投入一些资源, 不同的部门多加强一些协助,这样才能在电力行业 突发紧急情况时完美的发挥应急机制的作用,做到 及时、有效地进行抢险和救援工作。 3 如何改善电力企业应急保障对策 对于我国现如今电力企业应急保障的现状,结 合我国实际国情与国外的电力企业应急保障对策相 比较,笔者认为可以从一下几个方面去改善我国的 电力企业的应急保障对策:

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