2018 电力科技论文集 176 全面计划管理在发电企业中的重要性 北京高井热电厂计划营销部, 张海霞 摘 要：通过全面计划管理，有效平衡生产经营各项指标，做到专业计划之间互相支撑、互相保障，防控发电企业 经营风险，实现企业经济效益最大化的目标，应用全面计划管理的工作势在必行。 关键词：全面计划；指标管理 1.1 四全管理”的基本内涵 “四全管理”是一个相互衔接的有机管理体系， 包括全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管 理四项内容。 “四全管理”通过计划、预算、风险和 责任的有效衔接、动态管控、刚性控制，推动流程 再造和管理提升,增强企业管控能力、资源配置能力、 科学决策能力、稳健发展能力，实现企业整体价值 最大化。 1.2 “四全管理”的基本特征 全面计划、全面预算、全面风险和全面责任管 理之间有效衔接，形成系统完备、科学有效、成熟 定型的标准和流程体系；按照“四全管理”要求部 署和落实各项工作，加强对生产经营和各项经济活 动的全过程管理；注重管理关口前移，强化事前和 事中环节管控功能；强化全面计划、全面预算对生 产经营活动的刚性控制，凡是未列入计划的事项原 则上不安排预算和资金计划。 1.3 关于全面计划 全面计划是以企业发展战略为指导，有效衔接 战略规划与年度经营目标，统筹科学地确定年度经 营活动的各项实物量目标、价值量目标、工作任务 目标及相关实施方案，是预算编制的参考依据。全 面计划管理具有企业、全员、全过程等特征, 而这 些特征的实现则必须依靠企业管理工作目标化以及 管理系统化。全面计划管理坚持与企业全年重点工 作相结合，与年度签订的业绩考核责任书相结合， 与外部市场环境及企业现状相结合，与风险防控相 结合的基本原则。由重点专业计划和主要指标计划 两部分组成。 1、设立全面计划管理委员会, 负责审查全面 计划管理制度、相关办法及各项专业计划管理制度， 审查全面计划管理考评目标、标准和方法；负责审 查年度全面计划建议方案、年度全面计划调整方案 及考评建议。 2、经全面计划管理委员会审议通过的全面计 划管理制度、办法、建议和企业年度全面计划方案 需按照企业相关规定履行审批程序。 3、计划营销部是全面计划管理的归口部门，负 责全面计划日常管理工作，负责组织制定全面计划 管理制度、考评标准和方法；负责组织制定年度全 面计划建议方案、年度全面计划调整方案，组织对 全面计划执行情况进行检查、跟踪、分析，并提出 考评建议。 4、各部门是专业计划管理的责任部门，负责制 定专业计划管理办法，负责制定专业计划并监督执 行。 5、各部门是全面计划的执行主体，要参照企业 全面计划管理组织体系成立本企业全面计划管理组