应急
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电力企业应急保障体系
存在的问题及创新管理
国网潍坊供电公司,臧全全
摘 要:对于应急保障而言,其抢救的速度是否及时与合理将直接关系到应急的成败。因此本文首先对国内外的应
急保障体系的现状进行对比研究,然后针对存在的问题提出一些有效的建议,希望给相关人事带来一定的借鉴意义。
关键词:电力企业;应急保障体系;问题;创新
无论是哪种活动,其必须有充足的人、财、物
力作为有效的支撑,才能保障社会活动的有效稳定
进行,然而当电力企业面临一些事故时,就需要不
同资源支撑其运行。一旦这些资源不能得到优化配
置,并且也没有相应的保障体系,就会给应急带来
一定的阻碍,所以,显然对于相关的管理工作就难
以得到有效的落实,在开展事故的预防、准备、响
应、善后、以及改进方面都会存在一定的问题,进
而会影响工作的稳定运行,降低工作效率
因此,
要想使应急工作能够很好的落实,
就需要制
定一套有效的制度,
并且应该严格按照相关的标准以及
相应的规范进行有效的实施,只有这样才能在遇到突发
事故时进行科学、高效、有序的处理各种事故,使事故
的失败率降到最低。除此之外,还应该对各种信息进行
有效的汇总,并且应该建立良好的沟通平台,还应该配
备专业的应急队伍以及储备一些应急的资源,进而以备
应急所需,只有这样才能给事故的发生带来一定的保
障。所以,要想使应急管理能够很好的实施,就需要对
应急保障体系进行不断的改进与完善。其对完善企业的
应急措施与提高应急能力发挥着显著的作用。
1.1 国外研究现状
对于一些国外的发达国家而言,作为应急工作
其是整个国家处理危机时的主要内容,并且其应急
保障的措施也相对健全,为其国家的应急管理工作
带来了一定的保障,在这之中,具有比较完备的应
急保障体系的国家有美国、日本、澳大利亚等一些
发达国家
[1]。对于美国而言,其不但有非常完备的应
急资金管理制度,同时还具有消防、医疗、警察等
一些专门的应急队伍。而对于澳大利亚而言,也先
后建立了应急管理署,其主要管理全部类型的灾害,
在一些灾害的预防、准备、响应方面做得非常到位,
日本也在最近几年建立了“防灾省”
[2],建立了一支
专业的队伍,此外还成立了从中央到地方的防灾信
息系统,这一系统具有很多优势,其主要集快速、
准确、物资的储备能力较高的优势为一体的完善系统。
1.2 国内研究现状
然而我国的应急保障体系建立相对发达国家而
言起步晚且体系不够完善,但是根据目前的发展现
状来看,已经先后成立了救灾储备物资管理制度,
并且在全国范围内建立了救灾储备的仓储网络体
系,而且也在不断的加快安全生产的应急基地建设,
相应的一些信息与指挥系统建设也正大范围的开
展。为确保建立和完善电力应急指挥、以及相应的
协调机制,按照《国务院关于全面加强应急管理工
作的意见》规定,国家电力监管委员会印发了《关
于进一步加强电力应急管理工作的意见》、《关于
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