2019 中国电力安全与应急管理论坛 - 332 - 高原电力综合应急救援队伍及其培训基地的 建设思考与实践 国网青海省检修公司，何庆 摘 要：目前，国家电网公司各省级单位，在三级应急救援基干队伍建设培训、以及在常态化应急物资装备维护保 养机制建设方面存在不足和问题。本文针对这一情况进行了深度思考，并提出了建设方案，该方案已在青海省公司立 项，实践成果将在加强应急队伍的应急救援技能培训，提高全员的应急能力素质，在国网系统内打造具有高海拔特色应 急管理基地等方面，具有深远意义。 关键词：应急救援；应急管理；队伍建设；培训基地；高海拔 随着极端恶劣天气及自然灾害频发，电力应急 占据越来越重要的地位，如何在灾难发生时做到快 速反应，第一时间为事件处置提供应急供电和应急 照明，减少灾难造成的损失，已成为履行社会责任， 树立央企形象急待解决的问题。在公司历次抢险救 援和恢复供电过程中，公司各级应急队伍均暴露出 应急装备使用不当，缺乏基本的应急知识和处置应 急事件的技能等问题，因此，把分散于各有关部门 单位的应急资源和力量整合起来，形成统一高效的 应急管理中心，加强应急队伍的应急救援技能培训， 提高全员的应急能力素质，在国网系统内打造具有 高原特色应急管理基地，具有深远意义。 现行应急管理机制和安全培训存在问题和不 足，一是公司应急救援队伍长期分散于各地，造成 集结时间长、反应速度慢；二是各层级应急队员缺 乏系统有效的实战技能训练，影响应急处置时效； 三是各类应急装备，特别是大型应急救援装备缺少 存储、保养、维护设施；四是应急演练缺乏优秀的 骨干组织者和评价；五是安全教育培训缺少固定的 培训场所。六是国网公司目前在西北区域缺少适应 高原应急培训基地。通过应急管理中心综合应急救 援基地的建设将以基地为抓手，规范应急管理工作 机制，打造应急骨干队伍，加强应急物资装备管控， 强化安全教育培训，提升安全防范意识，不断提高 公司应急能力夯实安全基础具有重要意义。 为了提升国网青海省电力公司应对突发事件、 自然灾害等灾害性事件的快速反应和协同保障能 力，加强（三级）应急人员的综合能力，提高公司 应急基干分队处置应急事件的技术能力和时效，建 立一支“平站结合、功能多样、训练有素、快速反 应、装备精良，战斗力强”的应急救援基干队伍。 统一管理储备特种应急救援装备，整合公司现有资 源和力量，确保在应对灾害事件的第一时间做到响 应迅速、有效控制、妥善处理、及时保障，为处置 应急事件打好前战，同时为公司领导指挥决策提供 有效支撑和保障。 基地建制为培训中心下属部门科级/副科级建 制，由省公司安全监察质量部归口管理。 1、基地领导包括主任/副主任，下设培训组、 备战组、装备组、后勤保障组、安全监督组、基地 值班室。