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高原电力综合应急救援队伍及其培训基地的建设思考与实践
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2019 中国电力安全与应急管理论坛 - 332 - 高原电力综合应急救援队伍及其培训基地的 建设思考与实践 国网青海省检修公司,何庆 摘 要:目前,国家电网公司各省级单位,在三级应急救援基干队伍建设培训、以及在常态化应急物资装备维护保 养机制建设方面存在不足和问题。本文针对这一情况进行了深度思考,并提出了建设方案,该方案已在青海省公司立 项,实践成果将在加强应急队伍的应急救援技能培训,提高全员的应急能力素质,在国网系统内打造具有高海拔特色应 急管理基地等方面,具有深远意义。 关键词:应急救援;应急管理;队伍建设;培训基地;高海拔 随着极端恶劣天气及自然灾害频发,电力应急 占据越来越重要的地位,如何在灾难发生时做到快 速反应,第一时间为事件处置提供应急供电和应急 照明,减少灾难造成的损失,已成为履行社会责任, 树立央企形象急待解决的问题。在公司历次抢险救 援和恢复供电过程中,公司各级应急队伍均暴露出 应急装备使用不当,缺乏基本的应急知识和处置应 急事件的技能等问题,因此,把分散于各有关部门 单位的应急资源和力量整合起来,形成统一高效的 应急管理中心,加强应急队伍的应急救援技能培训, 提高全员的应急能力素质,在国网系统内打造具有 高原特色应急管理基地,具有深远意义。 现行应急管理机制和安全培训存在问题和不 足,一是公司应急救援队伍长期分散于各地,造成 集结时间长、反应速度慢;二是各层级应急队员缺 乏系统有效的实战技能训练,影响应急处置时效; 三是各类应急装备,特别是大型应急救援装备缺少 存储、保养、维护设施;四是应急演练缺乏优秀的 骨干组织者和评价;五是安全教育培训缺少固定的 培训场所。六是国网公司目前在西北区域缺少适应 高原应急培训基地。通过应急管理中心综合应急救 援基地的建设将以基地为抓手,规范应急管理工作 机制,打造应急骨干队伍,加强应急物资装备管控, 强化安全教育培训,提升安全防范意识,不断提高 公司应急能力夯实安全基础具有重要意义。 为了提升国网青海省电力公司应对突发事件、 自然灾害等灾害性事件的快速反应和协同保障能 力,加强(三级)应急人员的综合能力,提高公司 应急基干分队处置应急事件的技术能力和时效,建 立一支“平站结合、功能多样、训练有素、快速反 应、装备精良,战斗力强”的应急救援基干队伍。 统一管理储备特种应急救援装备,整合公司现有资 源和力量,确保在应对灾害事件的第一时间做到响 应迅速、有效控制、妥善处理、及时保障,为处置 应急事件打好前战,同时为公司领导指挥决策提供 有效支撑和保障。 基地建制为培训中心下属部门科级/副科级建 制,由省公司安全监察质量部归口管理。 1、基地领导包括主任/副主任,下设培训组、 备战组、装备组、后勤保障组、安全监督组、基地 值班室。

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