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智慧电厂应急管理的组织赋能思考
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2019 中国电力安全与应急管理论坛 - 346 - 智慧电厂应急管理的组织赋能思考 四川神华天明发电有限责任公司,李乾功、郝阳洋 摘 要:发电企业应急管理机制本质上是一个企业的组织或部门之间相互作用的过程和方式,运行中侧重于管理对 象间的内在牵制和约束,信息技术的发展改变了信息的传递的方式、途径、效率,进而影响企业原有应急组织的管理和 赋能。 关键词:应急管理;智慧电厂;组织赋能 当前发电企业的应急管理正在逐渐由事中应急 处置,向事前的预防转变,在这个转变过程中,如 何利用大数据、人工智能等信息化手段达成这一目 的,正成为行业内的重大关注点。 1、发电企业应急管理组织模式一般按照国家要 求,设置应急管理领导小组,负责统一领导本企业 的应急管理工作,研究决策应急管理重大问题和突 发事件应对办法;设置应急管理综合协调部门,负 责组织企业应急体系建设,组织编制企业总体应急 预案,组织协调分管部门开展应急管理日常工作, 在跨界突发事件应急状态下,负责综合协调企业内 部资源、对外联络沟通等工作;其他部门负责专项 应急预案的编制、评估、备案、培训和演练,负责 专项突发事件应急管理的日常工作,分管专项突发 事件的应急处置。 发电企业应急管理一般以应急预案为中心,开 展事故预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢 复与重建四个阶段,这四个阶段相互关联,形成了 完整的事故应急管理系统。 1、部门之间协作不足。从组织管理看,发电企 业各专业部门的垂直管理较为成熟,但对生产部门 与非生产部门之间的职责分工并不熟悉,事件应对 协同性较差。例如,对突发生态环保事件的应急处 理,安健环、运行、维护、党群等部门都有各自的 应急管理职能,由应急管理领导小组统一指挥行动、 协同运作,但是由于领导小组及各部门值班人员对 应急预案的掌握水平和应急处置能力参差不齐,无 法准确判断事件的危害程度,往往启动饱和式应急 救援,提高应急响应级别,扩大应急响应范围,浪 费应急管理人力物力资源,如果应急领导指挥小组 协调指挥不力,会导致错过应急管理的最佳时机。 2、 应急信息分享传递速度和准确性较差。 首先, 在发电企业这种金字塔式管理企业中,基层一线发 生应急事件,往往采取层层上报的模式,即“一线 人员-班组-部门-公司应急领导小组”,每一个中间 环节上报前均需要核实确认信息无误后方再上报, 大大影响了信息传递速度。其次,在信息共享方面, 部门数据分散化和“部门私有化”倾向严重,仍然

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