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关于提升安全监督管理工作成效的几点思考
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科技管理 - 735 - (加强安全整改闭环管理) 5、组织召开安全分析会、安全监督(安全网) 例会等,指导安全网活动,研究分析安全动态,布 置安全工作,对每月安全生产情况进行总结和分析; 定期参加基层安全例会、安全活动,并提出指导性 意见。 (扎实做好安全管理例行工作) 2.2 安全监督工作的重点 1、监督“管理”方面, 一是监督各级安全生产责任制的落实,比如中 心班组的例行工作等;二是监督上级布置的工作和 反事故措施的落实,比如监督“学安规、懂安规、 执行安规”活动的开展等;三是监督安全整改的闭 环管理;四是监督下级单位安监工作开展情况,比 如执规检查开展情况。 2、监督“现场”方面,重点就是现场执规检查, 对象是生产作业现场,目的是发现和纠正违章行为。 3、监督“管理”和监督“现场”要结合起来。 一方面,监督“管理”有时要通过监督“现场” 来验证,比如检查“学安规、懂安规、执行安规” 活动效果,要通过对现场人员的飞行考试、现场考 问来验证;另一方面,监督“现场”发现典型违章 后,又要转到监督“管理”上,通过追溯检查管理 链条上各环节工作开展情况、定位管理责任。 2.3 保证体系与监督体系的关系 保证体系和监督体系是安全生产的两条“腿” , 缺一不可。离开安全生产保证体系的支撑,安全监 督体系就会苍白无力,而没有安全监督体系作保障, 安全生产也将成为一句空话。保障体系的的主要职 责是落实 “五同时” , 做好生产作业全过程安全管控, 做好车间、班组安全例行工作。而安全监督体系的 职责就是检查监督,怎样结合好两者的关系,应从 以下几个方面注意工作的方式方法。 1、建立制度体系,预防主观臆断。反馈问题要 及时、透明,现场查到问题,要立即纠正。对于对 方提出的疑问,要有理有据给予答复,要以理服人, 不能以权压人。 2、加强和同级保证体系管理人员的沟通。安全 考核要宽严并济,实行“不二法则” 。对于初犯,以 教育为主,给“黄牌警告” ;对于再犯,不留情面, 严肃处理;对于一次都不能碰的安全“红线” ,要安 民告示,丑话说在前头; 3、要善于汇报。各单位安监部按分工是行政正 职分管,但是现实工作中比较多的是配合分管生产 副职工作,因此一方面要善于汇报工作上的问题和 困难,取得一把手支持;另一方面,在会上通报批 评职能部门问题之前,尽量先和分管领导汇报,征 求分管领导意见,取得分管领导支持; 4、要提高服务意识,对基层提出的安全疑问, 有问必答,不推诿塞责,吃不准没有把握的,层层 上报,请求上级支持。 3.1 提升安监队伍各方面的能力 1、提高履职的基本能力。 一是安监人员要掌握熟悉岗位职责,落实安监 工作“监督、指导、管理、服务”的要求;二是要 熟悉公司“保安全”工作主线,准确把握安全重点 工作;三是掌握输、变、配电运维和营销专业涉及 人身安全工作方面的主要业务流程;四是要具备一 定的安全应急监督基础知识。熟悉有关安全生产的 法律法规、规章制度、规程规定,掌握安全风险辨 识和预控、安全检查、安全分析的基本知识和方法。 2、安全执规检查和穿透分析问题的能力。 安全检查是安监体系的主要职责之一,要“火 眼金睛” ,及时发现安全生产中存在的主要问题,提 出整改要求或建议。要提高安监人员发现问题的能 力,安监人员自身要加强安全管理基本知识和方法 的学习,要加强对安全规程、上级安全文件、反事 故措施的学习掌握。在检查方法方面,检查之前要 做好准备工作,带着目的去查。要加强对现场问题 的追溯检查和穿透分析、建立安全整改的“再检查” 机制,解决以往安全整改不彻底、容易反复的问题。 追溯检查就是查到一个典型违章,要对照规章制度、 工作流程,检查各管理环节工作是否到位,之后再进 行穿透分析,查找管理不足,提出系统性解决建议。

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