科技管理 - 43 - 创新过程监督卡管理 在火力发电厂安全风险全过程管控中的应用 河南华润电力古城有限公司，张帅、杨召伟、许光辉、刘中旭、孙继刚、王辉、张健、邓凯南 摘 要：统计分析近年电力安全事故，不难发现大多事故发生在作业过程，因为违章指挥、违章操作、违反劳动纪 律而引起的。为此，2020 年 2 月 11 日国家能源局发布《2020 年电力安全监管重点任务》，明确要求“加强作业现场巡 查检查力度，严肃查处“三违”行为。”如何管控作业全过程安全风险，是本文研究的重点。消除或降低作业过程中的 安全风险，及时消除隐患，避免事故的发生，对于实现安全生产是至关重要的。 【关 【关 键 词】 词】作业过程 管控 风险 过程监督 过程安全管理是美国首先提出为了预防和控制 危险化学品重大事故而采取的一种科学管理方法。 基本思路是通过全面识别过程潜在的危险，分析危 险产生的原因和可能带来的不利后果，评价风险， 消除或降低风险；进而围绕管理和控制过程风险的 目标建立的管理体系。 统计分析电力安全生产事故调查报告，发现很 多事故存在现场作业过程中的安全风险辨识不到位、 安全风险管控不到位等原因酿成的。 根据海因里希事故因果连锁理论，人的不安全 行为、物的不安全状态是事故发生的主要原因，预 防事故需要加强人的不安全行为、物的不安全状态 管理。而作业过程的安全风险是动态的，如何有效 的管理作业过程中的人的不安全行为和物的不安全 状态？ 结合“过程安全管理”的思路，通过不断的探 索、实践、总结，创新开拓出一个行之有效的管理 方法“过程监督卡管理”。 1 1、过程监督卡的设计