安全管理 -213- 核电厂建设低空防御系统的研究 中国广核电力股份有限公司信息技术中心防城港分部，梁永武、彭海棠、高跃旭 摘 要：本文从无人机应用日益平民化、功能越来越强大、黑飞乱飞现象日益严重的安全隐患出发，介绍了无人机 黑飞乱飞给核电厂带来的低空安全威胁、低空防御系统的技术原理及低空防御系统在核电厂应用实测的结果，最后浅析 了在核电厂建设一套有效防范低空空域飞行物入侵的感知、识别、处置、通报管理的低空防御系统的必要性。 关键词：无人机；黑飞、乱飞；低空防御；探测预警 2018 年 2 月，国家核安全管理部门发布新修订 的核设施实物保护安全导则，要求“按照设计基准 威胁，对水域或低空设置入侵报警装置或干预措 施。 ” 2018 年 5 月，国家有关部委发布的关于加强核 电运行安全管理指导意见的条款要求“提高核电厂 低空空域安全保障能力，核电厂要积极开展防范低 空空域飞行物入侵工作，建立有效防范低空空域飞 行物入侵的感知、识别、处置、通报管理体系与技 术手段，加强对核电厂低空空域的安全保卫能力， 建立涵盖核电厂水下、水面、地面、低空的立体全 面安全保卫体系，保障核电安全。 ” 2016 年香港传真社记者在某核电基地私自放飞 无人机，飞至厂区上空进行拍照并且未被电厂发现。 2016 年 5 月 27 日， 香港传真社将拍摄的照片用于在 网上和报刊发布涉及该核电建设的不实报道，造成 巨大的舆情危机。 2018 年 7 月 3 日， “绿色和平组织”利用两架无 人机飞入法国里昂附近的某核电厂，并操作其中一 架撞向核岛厂房，试图引发核电厂不安全的舆论， 引起社会各界高度关注。 图 1 法国某核电厂遭无人机入侵并撞击核岛厂房 随着近年无人机的日益平民化，无人机功能越 来越强大，成本越来越低，无人机擅闯禁飞区域、 黑飞乱飞现象日益严重，无人机可能成为敌对势力 窥探甚至袭击核电厂的廉价武器。 一般而言，核电厂低空威胁来源包括如下几种 情况： 1、误入的民间爱好者：一般为非恶意，出于无 知或者好奇。 2、对社会不满的犯罪分子或有组织的恐怖分 子：一般为恶意，以报复社会或制造恐怖事件为目 的，可能在无人机上携带炸药、毒剂等。 3、不良媒体、环保组织等：一般为恶意，飞入 核电基地拍摄或入侵后撞击建筑、降落在厂区内， 试图使用拍摄的照片或利用该入侵行为制造核电不