深化应用 - 507 - 合法合规信息管理系统移动化改造的 项目管理与实施 中国广核新能源控股公司，张葛、郑旭辉、戴洋、杨汶、王雁冰、张聪然 摘 要：随着移动办公技术不断发展和各管理层级对效率提升的不断追求，决定对合法合规信息管理系统进行移动 化改造，实现通过手机钉钉对场站项目开发、建设和投运过程中的众多证件、手续及法规进行上传、查询、管理和监督， 提升工作效率和及时性；为提高项目交付体验以需求调研、仿真原型确认和内部流程打通为特点进行了改造开发。 关键词：合法合规；原型；仿真；钉钉；流程打通 合法合规信息管理系统是在法律事务部及分公 司工作制度指导下建设的场站项目开发、在建、投 运阶段证照、手续、批文等法律权属进展的管理应 用。因环节、手续、证书繁多，各层级人员在手机 上直接拍照上传系统进行快速报备的需求对于法律 权属进展掌握的及时性要求日益凸显。如何通过引 导用户需求、功能设计、管控项目保障项目顺利实 施满足范围、成本、质量、进度要求亦是要解决的 经典问题。 1.1 合法合规管理 在风电发展步入快车道的同时，风电项目投资 资金规模大、周期长、行政审批程序复杂等特点也 逐步显现，尤其是在行政审批方面，风电项目的投 资开发涉及海洋、海事、渔业、航道、国防、环保、 军事等众多监管部门，但这些监管部门目前缺乏一 个统一的管理部门来协调。尽管国家能源局制定了 支持风电发展的有关管理制度和办法，但在实际操 作中，因各地的管理标准不一，导致海上风电项目 从前期投资开发到项目建设等各环节涉及的法律问 题较多，极易产生法律纠纷。此外，由于海上风电 开发准入门槛较高，可供借鉴的行业经验缺乏，许 多项目都是“摸着石头过河” ，没有形成一个成熟的 管理体系，一旦发生法律问题，将会对整个项目产 生系统性的风险。 2018 年， 针对公司项目合法合规数据信息量大、 数据统计工作繁杂、风险控制难等突出问题，法律 事务部协同公司信息化技术团队，规划设计了合法 合规信息化管理系统。信息化管理系统的引入改变 了传统手工管理的模式，实现了包括海上风电项目 在内的各项目权证的动态管理和风险实时监控，实 现了合法合规管理工作的规范化、智能化和可视化。 1.2 合法合规管理系统 合法合规信息管理系统，是公司为加强各区域 分公司项目建设过程中法律风险管控而建设的信息 管理系统。合法合规管理工作的基础是大量、庞杂 的项目数据，这些基础数据的管理是否规范、及时， 直接决定着合法合规管理工作的质量和效率。通过 信息化管理系统的引入，合法合规数据的输入、运 行及输出的规范性与及时性显著提升，确保各区域 分公司项目建设全过程满足合法合规的要求。合法 合规管理系统在各区域分公司数据完善和系统功能 持续优化提升的前提下，2019 年底自动进行数据分 析展示等功能相继实现，标志着公司合法合规管理 水平有了显著的提升。