安全管理 - 261 - 强化电力企业风险作业管控 提升企业安全系统治理水平 达拉特发电厂，邢杰、钱晓红、刘永斌 摘 要：安全管理工作是一项复杂的系统工程，须各方参与、综合治理、齐抓共管，落实各级人员安全生产责任制， 管控风险作业、隐患。 关键词：安全生产责任制；综合治理；齐抓共管；风险作业管控 电力企业安全管理工作是一项复杂的系统工 程，须各方参与，综合治理，须各级安全第一责任 人、各党支部书记按照“党政同责、一岗双责，管 生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，充分调 动各方面力量，齐抓共管，落实各级人员安全生产 责任制，扎实做好安全生产基础工作，管控好风险 作业、隐患﹔开展好三级安全培训工作，观看典型 事故案例视频，提高人员自身防护意识﹔抓好班组 基础建设，开展好班组早班会、定期安全技术学习 活动，营造遵章守纪、爱岗敬业、安全生产人人有 责的企业安全生产文化氛围，进一步夯实企业安全 生产基础。本人总结了十多年大型火电厂安全生产 管理工作经验就强化电力企业风险作业管控， 提升 企业安全系统治理水平，浅谈个人体会如下： 1、电力企业应修订完善相应岗位安全生产责任 制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准等 内容，充分发挥各级生产人员作用，使得各生产环 节人员知责、尽责。各部门管理人员要对本部门各 级人员安全生产责任制落实情况进行考评，奖罚分 明，对因个人职责范围内的工作未做好导致异常事 件的发生，要及时考核、约谈，督促其尽责。另外 企业的各职能部门要至少每季度对各部门考评情况 进行督查，督促各部门做好风险作业过程管控、反 违章、隐患排查、三票三制、安全技术培训等安全 生产责任制基础性工作，进一步夯实企业安全生产 基础。 2、企业各部门党支部书记应按照“党政同责、 一岗双责”原则，加强本部门安全生产管理工作。 充分发挥党支部书记宣传、思想教育工作强项，强 化人员三级安全培训、提高人员自身安全防护意识， 使得被动的“要我安全“逐步转变为主动的“我要 安全” 。 对一些屡次违章人员要开展谈心、 谈话活动， 及时了解他们的思想动态，切实为一线生产人员解 决一些工作、生活中的困难，使他们无后顾之忧， 安心工作不违章。 电力企业安全管理的重点在作业现场，难点在 外包工程施工现场。随着各火电厂外包工程的增加， 外包施工人员也逐渐增多，施工人员素质参差不齐， 有的安全意识非常淡薄，只顾着施工作业而忽视自 身安全，这就给各厂外包人员的安全管理增加了困 难，回顾各电厂出的事故大部分是外包工程施工人 员，如何有效管控外包工程风险作业成为各火电厂 安全管理的难点。笔者 2014 年至 2018 年负责达拉 特发电厂#1—#8 机组脱硝改造工程、电除尘改造工 程、低温省煤器改造、引增合一改造工程的安全管 理工作，总结了一些外包工程安全管理的心得体会：