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县级供电公司安全风险管控体系建设与实践
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安全管理 - 269 - 县级供电公司安全风险管控体系建设与实践 国网武安市供电公司,翟红兵、李世杰 摘 要:国家电网公司在“十二五”期间的发展战略中提出的“三集五大”体系建设,至今已运行近十年。县级供 电公司全面贯彻落实国家电网公司统一制度标准,积极探索与“三集五大”体系紧密结合,完整配套国网制度标准,立 足实际建立安全生产风险管理体系,制定风险防范预案,提升人员的专业能力和职业素养,在安全管理谋突破势在必行, 确保各项工作可以全面落实到实处。本文就县级供电公司安全生产风险管理体系建设和实践进行阐述,分析其中的问题, 提出合理对策予以实践,以求维护供电安全。 关键词:县级供电公司;安全生产;风险管理体系;实践 1.1 安全监督力度不足、手段单一 供电公司安全生产工作开展中,由于人员、环 境、新的管理制度等,很容易影响到安全生产活动 有序开展,所以需要加强安全生产监督力度。实际 工作中,部分供电企业由于自身理念陈旧,虽然能 正确看待电力生产和安全之间的关系,但是常常重 生产轻安全,部分工作人员存在侥幸心理,安全生 产工作未能有效预防控制,监管工作落实不充分, 一旦发生安全事故将带来经济损失和人员伤亡。 1.2 作业人员安全意识薄弱,违章多发 县级供电公司安全生产中,用工人员按性质分 主要有三类:一类是企业内部员工;一类是非全日 制农电工;一类是外协队伍。在管理上,主业人员 安全意识较高,非全日制农电工和外协人员部分员 工由于理念陈旧未能看到生产重要性,相关工作人 员的安全意识薄弱,为电力安全生产作业现场埋下 一系列安全隐患,在电力工程施工检修期间,不能 严格遵循规章制度规范化开展工作,而很大程度上 是由于操作人员安全意识薄弱,难以将安全保护工 作全面落实到实处,制约持续工作的有序开展。各 种违章现象频繁发生,严重情况下将出现安全事故, 造成重大人员伤亡。 1.3 安全基础不牢,管理制度落实不充分 县级供电公司安全生产中涉及范围较广,伴随 着不同程度、不同类型上的风险隐患,严重影响到 县级供电公司生产安全。我国现在的电力安全法律 法规内容局限性很大,未能随着电力行业发展而不 断更新和完善,致使相关工作缺乏可靠的法律依据。 与此同时,国网公司的安全管理制度普遍性适用是 最大的特点,又是最大的缺点,未能充分契合企业 实际需要,埋下了一系列安全隐患,容易造成落实 不充分,有待进一步改进和完善。 2.1 建立供电公司安全生产风险管理体系 贯彻以人为本的安全理念,突出员工主体地位, 充分发挥保证体系、监督体系尤其是领导干部主导 作用,定期分享经验和体系建设情况,促使员工可 以充分了解安全生产风险管理体系内容,综合分析 工作中存在的问题,并通过合理措施予以改进和落 实,促使员工可以自觉养成安全风险防范意识和习 惯,以便于调动员工工作积极性,持续深化安全生 产风险管理体系。同时,应该加强员工的培训和考核, 以便于加深对安全生产风险管理体系的认知和重视。 2.2 落实职责,渗透到日常工作中 安全生产风险管理工作覆盖在各个环节,包括

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