科技管理
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区域发电集团科研绩效考核指标管理的探讨
国家电投集团河南电力有限公司,姚大林、韩英杰
国家电投集团河南电力有限公司技术信息中心,李小煜
摘 要:阐述区域级发电集团科研绩效考核指标和评价依据,结合当前形势下发电企业对于科技创新需求的紧迫性、
多样性和规范性特点,明确科技创新类、成果研发类和成果应用类不同类型企业的科研绩效指标及评价依据,实现区域
级发电集团科研创新能力和管理水平提升。
关键词:科技创新;需求;指标;评价
伴随中国经济由高速发展转向高质量发展过
渡,创新已经成为国家发展全局的核心,发电企业
作为资产密集型和技术密集型企业以及面对“碳达
峰、碳中和”的所承担的历史责任,积极发挥科技
创新在转型发展、增效创盈、减排降耗、安全生产
等方面的正向引导作用。
随着国家对于科技创新、特别是自主创新重视
程度逐步加大,创新引领的氛围愈发浓厚,发电行
业作为国家能源布局中的主要板块,在科技创新需
求方面表现出紧迫性、多样性、规范性的特点。
科技创新需求紧迫性在于发电行业整体经营形
式趋紧,火电机组受制于新能源装机快速增长、燃
料价格飙升及碳减排管控力度加强,光伏发电和风
力发电运维技术瓶颈造成的资源利用率偏低和对电
网调度响应度弱,水力发电无法摆脱季节和气候依
赖、核电占比低且负荷调配风险偏大,分布式能源
商业运营模式局限性大以及运营能力有待提升,发
电行业通过常规手段来解决以上问题并不现实,只
有通过科技创新,实现多模式协同供能才能打破现
有僵局,因此发电企业对于科技创新需求的紧迫性
是客观且必然的。
受益于国家对于创新政策扶持、前沿技术升级、
商用场景利好等因素,科技创新所带来的已经不只
是项目实施直接创造的经济效益,还有更可观的间
接效益和社会效益。为最大程度追求其中隐藏红利,
发电企业科技创新需求出现多样化态势,从简单的
解决企业生产运营中存在的问题转向政策解读和响
应、情报收集和分析、技术研究和推广、项目可研
和实施、成果形成和申报等综合性、架构化、连续
性的体系运作模式。
从业务层面来看,发电企业科技创新工作长期
遵照企业内部规定进行管理,亦然形成了自有的运
作模式。但考虑到新形势下科技创新活动应严格执
行国家科技、税务、财政政府机关管理规定以及程
序,为避免与政策管理标准冲突而不得不重复性编
制项目文档资料以及调整财务账套可能带来的税务
风险,必须确保科研项目管理的规范性,并对项目
实施全过程进行管控。
长期以来,发电企业科技创新工作已经形成了
电力行业特有的体系,但考虑到新形势下发电企业
对于科技创新管理工作所表现出来的紧迫性、多样
性、规范性的需求,发电企业必须调整和完善现有
科技创新工作管理体系才能响应。而管理体系的运
作受到模式、制度、架构、分工和流程等一系列因
素影响。当前发电企业主流管理模式为绩效管理,
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