这个世界充斥着太多的燃煤发电厂，可是电力行业还在继续建造更多。由燃煤提供的电力连续两年出现下降，电力行业却无视这种趋势，继续快速建造新的燃煤发电厂，创造了不断增长的、严重的装机泡沫。过度建设的问题在中国尤其显著。在中国，从2000年到2015年，中国新建了大约724GW的燃煤发电装机容量，这是人类有史以来最大的燃煤发电扩张。 3月30日发布的名为《繁荣与衰落2016追踪全球燃煤发电厂》报告显示，全球范围内的燃煤电厂过度建设给世界产生了严重问题，而中国尤为显著。 注：此处的对外宣布指当地政府或者项目方已经将此燃煤发电厂放入到政府计划中，但是还没有更多的项目进展，数据截止到2016年1月。 现在其燃煤电厂只有不足一半的时间在运行。看看全球一些地区燃煤电厂的利用率： 政府部门最近发布了一项叫停新建燃煤电厂核准的计划。 但世界范围内，仍有338GW的新燃煤发电装机正在建设，以及1086GW的装机处在规划的不同阶段——相当于1500个燃煤电厂。花在这些并非必需电厂上的投资接近1万亿美元（9810亿美元）。 同时，由于清洁能源和可再生能源变得越来越便宜和易得，浪费在这些非需要燃煤电厂上的投资，将会是国际能源组织(IEA)估计的、向全球12亿无电和缺电人口提供电力所需花费的150%。这份报告的调查结果由“全球燃煤电厂追踪系统”提供，截止时间为2016年1月。
这份报告还指出了以下令人震惊得事实： 2015年，全球电力领域增加了至少84GW的新建燃煤发电装机，比2014年增长25%。2010年以来，473GW的燃煤电厂在全球范围内投产发电，其中90%建在亚洲，主要是中国和印度。 由于现有燃煤电厂的利用水平下降，加上大量新项目上马，电厂的利用率在所有地区都有所下降。在中国利用率水平只有49.4%，是1964年以来的最低点。 中国政府预计火力发电利用率在2016年将下降到45.7%。 在中国，由于项目核准权由中央部门下放到省级部门，导致去年的燃煤电厂核准数量上升了两倍。中国政府显然已经意识到这个问题，据报道已经下令13个省和自治区在2017年之前暂停核准新的燃煤电厂项目；并下令15个省区在2017年之前暂缓建设尚未开工的燃煤电厂项目。 至于全国范围内数量巨大的已经开工建设项目，以及其他各省区的开发项目则不受这项新政策的限制。这意味着，如果没有进一步的干预，中国燃煤发电装机过度的问题将会继续恶化。 在中国，在官方核准程序之外，为企业生产提供内部电力的自备燃煤电厂成为一个严重问题。仅山东省的一家企业2010年以来已建和在建的自备电厂装机就达到23GW，几乎相当于欧盟28国同期新建和在建燃煤电厂的装机总和。 在印度，11GW的火电装机闲置。2015年，印度的燃煤发电装机出现了自2006年起持续增长后的首度下降。预计2016年会下降更多。随着如今太阳能比新建燃煤电厂更便宜，新建燃煤电厂的显著回升可能性不大。 全球电厂的退役数量在增长。欧洲和美国引领着这股退役潮。但是速度还不够快，不足以抗衡过度建设。全球范围内电厂退役水平只是新建电厂规模的1/5。欧洲和美国人均二氧化碳产出仍然远远高于全球平均水平。 即使不再建造新的燃煤电厂，现有燃煤电厂的排放仍然比将全球变暖程度控制在2摄氏度之内所需要的排放限度高出150%——要将排放控制在使温度上升不高于2摄氏度，就意味着，大多数现役和新建的燃煤电厂将要在服役期满之前就被逐渐淘汰。 来自煤炭燃烧产生的空气污染导致每年80万人过早死亡。如果拟建中的燃煤电厂都得以建造，将会使这一数字每年增加13万人。 投在建造燃煤电厂上的资本花费可以用于实现其他目标。当前电力工业正在把9810亿美元花费在新建燃煤电厂上。而这个投资水平可以满足国际能源组织(IEA)规划的、向12亿无电人口供电所需的所有开销；也可以使太阳能发电（PV）和风力发电装机水平提高39%。 面对当今电厂的过度建设，有人以“新建电厂比旧电厂更高效”为其辩护。然而，增加所谓的高效电厂并不能达成减排目标，因为新电厂服役时间更长，服役期内二氧化碳排放总量更大，干扰了在2040年让电力行业完全脱碳、以达成全球2摄氏度温控目标的进程。 《繁荣与衰落2016追踪全球燃煤发电厂》： http://www.greenpeace.org.cn/wp-content/uploads/2016/03/%E4%B8%AD%E6%96%87%E6%8A%A5%E5%91%8A.pdf
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